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玉林市自然資源局 玉林市住房和城鄉建設局 玉林市農業農村局關于印發《玉林市鄉村規劃師掛點服務工作方案》的通知

玉自然資發〔2020〕65號

2020-11-06 14:55     來源:玉林市自然資源局
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各縣(市、區)人民政府、相關開發區管委會,各有關單位:

為深入實施鄉村振興戰略,加快推進我市美麗鄉村建設,加強鎮、村規劃專業技術人員力量,規范和促進我市村莊規劃的編制、實施和監督,建立適應城鄉統籌發展需求的規劃體系,在全市逐步建立鄉村規劃師制度,結合我市實際,我局聯合市住房和城鄉建設局、市農業農村局制定了《玉林市鄉村規劃師掛點服務工作方案》(詳見附件)。現印發給你們,請認真貫徹執行。

附件:玉林市鄉村規劃師掛點服務工作方案


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玉林市鄉村規劃師掛點服務工作方案

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為深入實施鄉村振興戰略,加快推進我市美麗鄉村建設,加強鎮、村規劃專業技術人員力量,規范和促進我市村莊規劃的編制、實施和監督,建立適應城鄉統籌發展需求的規劃體系,現就在全市逐步建立鄉村規劃師制度,結合我市實際,制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實國家和自治區鄉村振興戰略的總體部署,以及自治區對村莊規劃工作提出的要求,穩妥有序推進我市村莊規劃各項工作,強化農房建設規劃管控,堅決遏制農村亂占耕地建房蔓延勢頭,建立鄉村規劃建設管理長效機制,推進我市美麗鄉村建設。落實《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳印發<關于深化農村改革激發鄉村振興新動能的實施意見>的通知》(廳發〔2019〕130號)、《中共玉林市委辦公室 玉林市人民政府辦公室印發<關于深化農村改革激發鄉村振興新動能的實施方案>的通知》(辦發〔2020〕22號)相關要求,開展鄉村規劃師掛點服務工作。

二、工作任務

實現玉林市各縣(市、區)平均每2個鄉鎮應至少配備1名鄉村規劃師,在村莊規劃的編制、實施監督、業務培訓等方面提供業務指導和技術支持,建立我市鄉村規劃師掛點服務工作制度。

三、組織機構

成立玉林市鄉村規劃師掛點服務工作協調小組。

組長為市自然資源局主要領導,副組長為市自然資源局、住房和城鄉建設局、農業農村局分管領導,成員為各縣(市、區)自然資源局局長。

協調小組下設辦公室,負責日常協調指導工作,辦公室設在市自然資源局國土空間規劃科,辦公室成員由市自然資源局國土空間規劃科人員組成。各縣(市、區)也要成立相應的領導機構,切實加強玉林市鄉村規劃師掛點服務工作的組織領導。

四、工作步驟

(一)試點階段

各縣(市、區)自然資源局會同同級住房城鄉建設局、農業農村局擬定本縣(市、區)鄉村規劃師掛點服務工作實施方案,報本縣(市、區)政府同意后,會同本縣(市、區)相關單位開展鄉村規劃師選聘工作。2020年,結合村莊規劃編制計劃,全市范圍內每個縣(市、區)至少選取1個試點,開展鄉村規劃師掛點服務試點,并取得實質成效。各縣(市、區)自然資源局于2020年12月20日前向市自然資源局報送相關工作總結。

(二)全面推行階段

2022年,各縣(市、區)全面推行鄉村規劃師掛點服務。

(三)制度化、常態化階段

2025年,實現鄉村規劃師掛點服務制度化、常態化。

五、職責分工

市自然資源局牽頭,會同市住房和城鄉建設局、市農業農村局指導監督各縣(市、區)鄉村規劃師制度的實施情況,協調解決鄉村規劃師制度實施中的問題??h(市、區)政府負責保障鄉村規劃師的工作經費。各縣(市、區)自然資源部門牽頭,會同住房城鄉建設部門和農業農村部門負責鄉村規劃師的具體管理,包括選聘、任免、考核、動態管理等事項,確保鄉村規劃師的作用得到充分發揮。鄉鎮人民政府負責鄉村規劃師的日常管理,包括履職情況、工作紀律、廉政建設、評優推選等,同時為鄉村規劃師的工作創造必要條件,尊重其專業意見,激發和保護其工作熱情。

六、工作要求

(一)加強資金保障。鄉村規劃師待遇納入縣(市、區)自然資源部門年度預算,由縣(市、區)財政予以保障,??顚S?。城鄉建設用地增減掛鉤項目和土地綜合整治項目指標交易收入可優先用于安排鄉村規劃師工作經費。

(二)建立聯合工作機制。縣(市、區)自然資源局、住房和城鄉建設局、農業農村局以及各鎮政府、各村委等相關部門應建立聯合工作機制,為鄉村規劃師提供必要的工作依據、工作條件和基礎資料等。

(三)加強監督管理,實行定期報告制度。鄉村規劃師掛點服務已納入《2020年玉林市推進鄉村振興戰略實績考核實施方案》的考核范圍,請各縣(市、區)自然資源局給予高度重視,積極落實鄉村規劃師制度的實施工作,每月按時將進度情況上報至市鄉村規劃師掛點服務工作協調小組辦公室。

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